2024年8月5日,四国合作智库研究报告发布暨国际研讨会上发布了《攻坚:新时代中国全面深化改革和高水平对外开放进程及2029、2035畅想》研究报告。中国国际经济交流中心总经济师陈文玲受邀出席本次会议发表主题演讲。

我在国务院研究室的时候,曾经去做过关于土地问题的调研,发现地方政府财政50%以上的税收来源来自房地产及其相关收入,所以,有人说地方政府和房地产商的利益绑在一起,他们站在房地产商这一边。从深层次的原因看,是原来的财税制度促使地方政府站在房地产商一边,不然就缺少大部分财政收入与支出来源,政府就无法运转。

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制定全国统一大市场建设指引,更大力度破除地方保护、市场分割等障碍和掣肘。民营经济预期不稳定,就是没有法治环境,靠政策维持市场舆论和企业家预期已经不够了。最好的商务环境是建立法治环境,或者说法治是最好的现代商务环境。以,这次的三中全会针对这些长期以来难以解决的体制、机制、制度的深度的问题,要推进一系列的改革和部署。

——演讲节选

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